为全面贯彻习近平总书记在中共中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神，坚定不移贯彻总体国家安全观，落实上级关于高校安全工作的决策部署，以及学校四次党代会关于“持续建设更高水平的平安校园，以高水平安全保障学校事业高质量发展”的工作要求，把平安校园建设推向更高水平，学校确定2025年为“校园安全建设年”。现结合实际，制定本工作方案。

一、工作目标

坚持大安全工作理念，以更高水平平安校园建设为核心，坚持“预防为主、综合治理”原则，广泛发动、精心组织、集中整治，通过完善规章制度体系，规范安全管理流程，建立“制度链、责任链、保障链”三链驱动的安全责任体系，强化“双控”机制建设，提升应急处置能力，推动形成全校联动、多措并举、齐抓共管、长期坚持的大安全工作格局，确保师生生命财产安全，维护校园安全稳定。

二、组织机构

学校安全工作领导小组为校园安全建设年工作领导机构，全面指导各单位、部门开展安全建设年工作，定期召开推进调度会，组织相关人员开展巡查检查，督促工作开展，确保校园安全建设年取得实效。

组 长：朱立光 李铁军

常务副组长：张文俐

副组长：王丽涛 姜 昆 李发堂 华长春

林雪峰 赵 庚 徐智策 张冬丽

成 员：各单位、部门负责人

领导小组办公室设在安全工作部（处）

三、重点任务

（一）梳理完善安全规章制度，规范安全管理流程

1.健全安全规章制度体系。各单位部门对现有安全规章制度进行全面梳理与修订。清查现有制度，全面盘点现行安全管理制度（如《实验室安全管理办法》《消防管理规定》等），形成目录清单，梳理制度发布时间、适用性及执行漏洞后进行修订。完善重点领域安全制度，特别是具有管理职能的部门按职能领域划分（治安、消防、实验室、食品、交通、校舍、网络、特种设备、心理安全等），对相关制度进行分类整合修订，合并重复条款，删除过时内容，补充缺失条款。

2.规范安全管理流程。做好流程标准化设计，如风险上报流程设计为“隐患发现→分类登记→责任部门派单→整改反馈→验收销号”全链条标准化流程；应急预案针对火灾、实验室事故、公共卫生事件等场景，制定分步骤处置流程图，明确各岗位人员动作流程，其中关键环节制作可视化操作手册或指南，如《实验设备安全操作指南》可配图文说明，张贴于设备旁。食堂后厨、配电室等区域悬挂标准化作业流程并上墙、上网。

（二）制定安全责任清单，逐级落实安全责任制

1.制定各级安全责任清单。严格落实《安全工作责任制实施办法》，制定学校各级领导、各单位部门、各岗位安全管理人员安全责任目录清单。明晰校级层面（书记、校长为第一责任人，负责安全预算审批及重大风险决策；分管校领导按“一岗双责”“三管三必须”负分管领导责任）、部门层面（管理部门监管责任和各单位部门的主体责任）、岗位层面（岗位管理的直接责任）三级安全责任清单，完善“纵向到底、横向到边”安全工作责任体系。

2.细化岗位具体安全责任。明确各单位部门安全员、实验室管理员、宿舍楼管员、区域网格员等岗位管理人员的具体职责，推动安全责任到人到岗全覆盖、人人知责明责尽责。

3.逐级签订安全目标责任书。学校与各单位部门、各单位部门内部分别签订安全责任书。

4.建立安全考核机制和安全责任倒查追究制度。严格落实“党政同责、一岗双责、履职尽责、失职追责”，安全考核结果与绩效奖金和评奖评优挂钩，发生事故时，倒查责任清单落实情况，对未履行清单内职责人员严肃追责，重大事故责任实行“一票否决”。

（三）推进安全生产“双控”机制建设，加强常态化安全隐患排查

1.全面推进“双控”机制建设（风险分级管控+隐患排查治理）。在学校按“属地管理、分级负责”原则划分一级安全网格基础上，各单位部门划分内部二级、三级安全区域网格，对风险进行分级管控，对各类活动进行风险辨识和风险评估，将风险划分级别并分级制定对应管控措施。

2.建设隐患常态化排查机制。岗位每日自查，单位部门每月专项检查，校级每季度联合检查并建立安全检查档案。

3.隐患排查整治实行闭环管理。排查出的隐患问题要建立台账，挂账整改，销号管理。开发闭环管理工具，利用“双控”平台的“安全隐患排查APP”，实现“拍照上传→自动派单→整改前后对比→数据分析”全流程管理。

四、工作安排

（一）部署阶段（4月）：学校制定工作方案，召开动员部署会，与各单位部门签订安全目标责任书，各单位部门划分内部安全区域网格，明确一名单位安全分管领导（班子副职）和单位安全管理员及内部安全网格员上报学校安全工作领导小组办公室。

（二）建设阶段（4-6月）：各单位、部门全面梳理安全规章制度，规范安全管理流程，各职能管理部门结合职能管理领域安全工作制定相关各级安全责任清单，各单位部门制定内部岗位安全管理职责和网格安全员职责，学校安全工作领导小组办公室会同相关职能部门组织开展“双控”机制建设相关业务培训，“双控”平台上线运行，并选取试点单位进行示范建设。

（三）深化阶段（7-10月）：学校安全工作领导小组办公室汇总印发《学校安全责任清单》，全面推进安全生产“双控”机制建设，持续改进“双控”平台运行，建立常态化安全隐患排查机制，形成隐患排查整治闭环管理。

（四）总结阶段（11-12月）：学校召开总结验收会，总结推广典型经验，汇总辑印《学校安全管理制度汇编》和《安全管理流程手册》，形成安全管理长效机制。

五、工作要求

（一）提高认识，高度重视。要充分认识开展安全建设年的重要意义，提高政治站位，进一步增强安全红线意识和底线意识，层层压实工作责任，迅速行动，认真组织，协作配合，敢做善成，不务虚功，高标准、高质量、高效率开展安全建设年工作。

（二）明确任务，强化落实。要认真对照工作方案，加强日常安全隐患排查，边建设，边改进，规范安全流程，提升管理水平，推进安全建设年工作有效开展。学校安全领导小组将定期调度检查工作开展情况，对开展不力进展缓慢的，在全校范围内通报。

（三）加强宣传，营造氛围。要切实加强安全建设年宣传教育，营造人人参与、人人行动的良好氛围，教育引导本单位、部门全体师生身体力行，共同维护校园安全环境，建设更高水平平安校园，保障学校事业高质量发展。

各单位部门在开展校园安全建设年工作中如有需要学校协调解决的事项，请及时报送至学校安全工作领导小组办公室汇总后提交领导小组研究决策。

联系人：付彦青 电话：81668269

邮箱：anquanchu@hebust.edu.cn

中共河北科技大学委员会

                                                         2025年4月8日